Samfunn

Nytt krav om internkontroll i staten

For første gang må alle virksomheter i staten med inntekter eller utgifter over 300 millioner vurdere internrevisjon. – Et viktig grep som gir ledere i staten bedre styring og kontroll, sier Øystein Børmer, direktør i Direktoratet for økonomistyring (DFØ)

Publisert Sist oppdatert

Innen 1.mai 2016 må alle virksomheter i staten med utgifter eller inntekter over 300 millioner kroner ha vurdert om de bør etablere en internrevisjon, ifølge et krav fastsatt av Finansdepartementet.

– Dette innebærer at nærmere 80 statlige virksomheter må vurdere om de mener det er behov for at en uavhengig kontroll- og rådgivningsinstans kommer med råd til ledelsen om styring og kontroll. Velger de å etablere interrevisjon vil det bidra til bedre styring. Uansett vil kravet om jevnlig vurdering i seg selv bidra til bedre styring, gjennom økt bevissthet, sier Øystein Børmer, direktør i Direktoratet for økonomistyring (DFØ).

Om de nye kravene

  • De fleste OECD-land har en regulering av bruken av internrevisjon i statlig sektor.
  • OECD anbefalte i sin rapport «Value for Money in Government» (2013) at Norge utvikler og regulerer bruken av internrevisjon i statlige virksomheter.
  • Finansdepartementet satte høsten 2013, blant annet på bakgrunn av anbefalingen fra OECD, i gang en utredning om bruk av internrevisjon i staten.
  • På bakgrunn av utredningen, har Finansdepartementet fastsatt krav om vurdering av internrevisjon i statlige virksomheter med inntekter eller utgifter over 300 millioner.
  • For virksomheter som allerede har etablert, eller etter en vurdering velger å etablere en internrevisjon, stilles det også krav til innretning av internrevisjonen.
  • Kravene gjelder fra 1. juni 2015, med en tilpasningsperiode fram til 1. mai 2016.

Økt kontroll over egen virksomhet

22 statlige virksomheter har allerede internrevisjon, og OECD har lenge anbefalt at Norge utvikler og regulerer bruken av internrevisjon i alle statlige virksomheter.

– Jeg tror at kravene vil gi lederne bedre gjennomføringskraft, og økt kontroll over egen virksomhet. Departementene som mottar vurderingene vil samtidig få bedre informasjon om tilstanden i statlige virksomheter, sier DFØ-direktøren.

Han påpeker at DFØ som statens ekspert på statlig styring, er opptatt av at statlige virksomheter stadig forbedrer sin interne styring og kontroll.

Frivillig å etablereSelv om kravene om vurdering er fastsatt, er det fremdeles frivillig for statlige virksomheter om de vil etablere en internrevisjon.

I tillegg til å vurdere internrevisjon er det også et krav knyttet til innretning av internrevisjon. Dette går på organisering, kompetanse og revisjonsplaner, bruk av anerkjente standarder, informasjon fra virksomheten og rapportering.

Hva er internrevisjon?

  • Internrevisjonen er en enhet i virksomheten, eller en enhet som kjøpes fra eksterne fagmiljøer, som skal rapportere til øverste ledelse.
  • Internrevisjonen skal være objektiv og uavhengig av resten av organisasjonen og områdene den reviderer.
  • Internrevisjonens oppgave er å gi ledelsen uavhengige og objektive vurderinger og råd av tilstanden på styring og kontroll.
  • Internrevisjonen gir lederen trygghet for at ting som er bestemt, blir gjennomført som forutsatt.
  • Bruken av internrevisjon er regulert i kommunesektoren og i finanssektoren.
  • Flere av de store statlige virksomhetene (22 stk) har hatt internrevisjoner i flere år.
Powered by Labrador CMS