nyheter
Børsmonopolet oppheves
Det blir en sann revolusjon for både banker og bankkunder, meglere og investorer, og for børsen selv når den mest omfattende lovendringen i finansnæringen noensinne tre i kraft til høsten.
- Det er det tykkeste lovforslaget jeg har sett, sier advokat Trond Søyland i Sparebankforeningen og holder opp den 500-sider store odelstingsproposisjonen. Og han har sett noen i sin tid som advokat, blant annet som jurist i Finansdepartementet.Ute i foretakene sitter jurister å leser seg grå i håret for å finne ut hvordan de nye reglene skal tolkes, skriver bladet Økonomisk Rapport.Trond Søyland og Sparebakforeningen har sammen med Finansnæringens Hovedorganisasjon, FNH, utarbeidet høringsuttalelse til forslagene fra Finansdepartementet der de ber om at flere punkter i de nye reglene presiseres bedre, og ber samtidig om at det gjøres unntak for banker med begrenset tjenestespekter, eller som er tilknyttede agenter for andre foretak. Med andre ord det meste av Sparebanksystemet.- Vi har fått positive signaler fra myndighetene i forhold til de saken vi er mest opptatt av, sier Søyland.Og det viktigste for både Sparebankene, og det norske bankvesenet forøvrig, er at regelverket utformes slik at norske banker ikke ender opp med et strammere regelverk enn de utenlandske, konkluderer han.Ifølge Søyland er de i generelt positive til lovforslagene, men han presiserer at den nye loven kan medføre flere utilsiktede konsekvenser for det norske bankvesenet.Blant annet er det krav om at alle ordrer og bestillinger skal tas opp på lydbånd. Lydbåndopptak av telefoniske ordrer er allerede innført i meglerforetakene. Han legger til at dette også går lengre enn hva EU-reglene krever. Unntak bør derfor gjøres også her, sier han.En annen ting er kravet om flere kontrollører. Ifølge den nye loven skal det være minst tre uavhengige kontrollører i finansforetak. Noen som vil være meget upraktisk for en liten sparebank med for eksempel 10 ansatte.- Også her er det behov for unntak, sier Søyland.Advokat Søyland tror det nye lovverket vil påvirke hvordan sparebankene vil tilby verdipapirtjenester.- En del vil videreføre tjenestene eller søke om egen konsesjon, men jeg tror også vi vil se at flere sparebanker blir agenter for verdipapirforetak, sier han.Søyland ser også for seg at flere sparebanker går sammen om å opprette enheter som tilbyr spesialprodukter.Et av de mest omfattende regelendringene skjer i forbindelse med rådgivning av kunder og investorer.Etter 1. november skal alle som gir investeringsråd ha egen konsesjon for dette.Rådgivere blir også pålagt å analysere kundenes økonomi, og foreta en "egnethetstest" for å vurdere om det aktuelle produkt er det som er best egnet ,og mest hensiktsmesig, for kunden. Man blir pålagt å undersøke om kundene (eller investorene) har den nødvendige kunnskap og erfaring fra det aktuelle investeringsområdet, om kundens finansielle situasjon er okay, og om investeringsmålene er reelle. Hvis ikke, skal kunden/investoren opplyses om det.Investorer skal også klassifiseres i to grupper: proffesjonelle og ikke-proffesjonelle. Det vil bli ett sett regler for hver av gruppene.Trond Søyland opplyser også at banknæringen er i ferd med å opprette en ny autorisajsonsordning for rådgivere - eller en ny "kjøreskole" for bankansatte som vil gi "sertifikat" på investeringsrådgivning.- Vi har hatt kompetansekrav i bransje lenge, men det har vært et egenregime. Nå skal dette samordnes slik at vi får en felles bransjestandard og en felles autorisasjonsordning for finansielle rådgivere, forklarer han.- Innføringen av den nye verdipapirloven er først og fremst et enormt teknisk løft, presiserer Søyland.Hanne Leirbukt Pedersen i DnB NOR opplyser at alle bankens meglere skal på kurs for å omskoleres.Ifølge Leirbukt Pedersen blir den største utfordringen for DnB NOR innføringen av reglene om innheting av informasjon om kunder og investorer.- Det ser også ut til at de nye reglene om rapportering av transaksjoner kan bli en utfordring. Men disse reglene vet vi ikke helt hvordan vil se ut ennå, sier hun.For Oslo Børs betyr den nye loven skjerpet konkurranse om børstjenestene ettersom den fjerner børsenes monopol på verdipapirhandel.Etter 1. november er børsselskapene heller ikke nødt til å rapportere til børsen om transaksjoner, resultater, kontrakter, fusjoner eller lignende. Det eneste kravet er at alle markedesaktører får informasjonen samtidig.Dette kan føre til at børsen mister det komplette bildet av markedet og får problemer med å fastsette kurser og beregne indekser.Bakgrunnen for den nye norske verdipapirhandelsloven er innføringen av et nytt EU-direktiv - det såkalte MiFID-direktivet (Markets in Financial Instruments Directive)Direktivet har to hovedmål; å øke konkurransen i finansnæringen, og å bedre sikkerheten for kunder og investorer.MiFID er et overbyggende rammedirektiv. I tillegg er det laget et eget direktiv for rapportering, og et annet om hvordan overtakelser av selskaper på børsen skal foregå.Norge er forpliktet til å følge direktivene gjennom EØS-avtalen.Det nye lovforslaget fra Finansdepartementet er nylig ferdigbehandlet i Stortinget.Les mer i siste utgave av bladet Økonomisk Rapport.
