Positivisme og klientalisme i politikken: – Det er bare sånn det er

Noralv Veggeland er professor i offentlig politikk ved Høyskolen i Innlandet, Lillehammer. Les alle hans innlegg her.

SYNSUNKT: Sosialdemokratiet når ikke fram med sitt krav om sosial og geografisk fordeling og omfordeling mot det de mener er et mer rettferdig og solidarisk samfunn i Europa.

Det taper fordi de ikke konfronterer kapitalismens historikk og strukturelle særtrekk som er forankret i de to, for noen, abstrakte ismene: positivisme og klientalisme.

Vi ser en sterk tendens til at politikere og ideologier utsletter sin egen fornuft og underordner seg i stedet positivismens påstand om at «bare det empirisk gitte er virkelig og sant».

Det som skjer er at all empiri viser at kapitalen og dens oppsamling av rikdom ender i hendene på noen få rike i det sosiale og geografiske sentrum, på bekostning av de mange i periferien. Periferiens befolkning blir mer og mer klienter som lever på understøttelse som følge av sviktende næringsgrunnlag eller en personlig uførediagnose.

Vi ser at en prosent i befolkningen er blitt eiere av det meste av lands rikdom og verdiskaping, noe internasjonal og nasjonal statistikk viser igjen og igjen. Dette kjenner vi som empirisk evidens, som fakta. Men det trenger ikke være slik med sikte på et verdimessig godt samfunn, noe som positivismen lukker øynene for. La oss gå til noen historiske ideologiske røtter.

Først kan vi snakke om hva som gjerne omtales som «kulturell puritanisme», som kan knyttes til kapitalens oppbygging i hendene til de få. Vi må gå tilbake til 1600-1700-tallets Europa og framveksten av religiøs ekstremisme som vokste ut av reformatorene Luthers og Calvins lære.

Deres tenkning var forankret i troen på predestinasjon; at alt var planlagt på forhånd av Gud om hvem som skulle komme til himmelen og hvem som skulle til helvete. Det var ganske enkelt. Som en avspeiling var det Guds vilje som bestemte hvem som ble rik og hvem som ble fattig, hvem som ble framgangsrik og hvem som mislyktest. Suksess var et guddommelig tegn og bevis som det forelå empirisk evidens for. Guds bestemmelse ble demonstrert for alt folket.

Den puritanske overnaturlige tro rettferdiggjorde de enorme forskjellene mellom rike og fattige, mellom sentrum og periferi, og mellom rike og fattige land. Det var også i overensstemmelse med «protestantisk arbeidsetikk»: De fattige var ganske enkelt påviselig late og kun i stand til å gjøre formålsløs opprør. For å hindre opprøret og framveksten av revolusjonære sosiale bevegelser fulgte de rike opp klientalismens spor ved å yte påviselig og kalkulert pengehjelp til de fattige og til periferien – mot lojalitet i gjenytelse.

Fattigkassene kom opp i kommunene og u-hjelp vokste fram på statsbudsjettene. Det gjorde også velferdsstaten, som roet ned arbeiderklassen og de fattige til å bli sosialdemokrater.

Det er her i denne moderne velferdsstaten sosialdemokratiet kjemper i motbakke. Arbeidsfolk og bønder er i dag ikke lenger tilfreds med sin statistiske status som sosialdemokratiske klienter.

De retter fokus på selve den sosiale ulikheten, på et hardt presset målstyrt arbeidsliv, på svekkelsen av fagforeningene, og sentraliseringen av makt og institusjoner, og et svekket representativt demokrati.

Men under tvang av positivismens fornekting av forutsigbar framtidshåp blir de mange politisk passive og forsvinner inn i høyrepopulistiske bevegelser og partier. I denne verden har innvandringen skylden for en empirisk påviselig ulikhet – og ikke kapitalen.

Denne dreiningen er ikke tilfeldig, men synes overbygget av den historiske sosialdarwinismen. Innvandrergrupper og migranter er svært fattige i forhold til nasjonale velferdsklienter, og ifølge sosialdarwinismen er de fattige nettopp fattige av genetiske grunner, forårsaket av evolusjon basert på konkurranse og «survival of the fittest».

Ifølge høyrepopulistene gis derfor de fremmede innvandrergruppene ikke noe håp for framtiden om integrasjon og om å bli ny nyttig arbeidskraft. De vil forbli kostbare klienter, snyltere.

Positivismens tilnærming er allment akseptert og i seg selv en ideologi, og den bekrefter alltid det bestående og misbilliger endring. Det er slik at dens teori alltid støtter ideen om teknologiens velsignelse, om sentraliseringens fortrinn for økonomisk vekst og klienters evige eksistens, som igjen avhenger av kapitalens betalingsevne og markeders ekspansjon nasjonalt og internasjonalt.

Ut fra statistikk avledes det at dyktighet og vinnerinstinkt er genetisk og ikke bestemt av varierende sosiale miljøer, og at bare noen individer og folkegrupper har de riktige personlige egenskapene.

Dette er blitt en overbevisende faktabasert tro. Det påvises som empirisk sant at i denne konkurransen mellom sosiale grupper og stater blir tapere skapt i stort omfang, og en ekspanderende periferi uten utviklingspotensial skapes.

De rike og dyktige i sentrum er vinnerne og må satses på politisk, for eksempel ved skattereduksjon så de kan bli enda rikere og mer vellykkede.

Klientstatusen bekreftes: Sosiale støtteordninger og subsidier som redder velferdsstaten påvises også statistisk.

I mens taper sosialdemokratiet kraft. Det blir også empirisk konstatert uten at noen egentlig vei ut av uføret påvises.