Drammen har minst byråkrati

Drammen er Norges mest effektive kommune, hvis man rangerer ut fra bruk av ressurser på administrasjon, viser en kartlegging analysebyrået Ny Analyse har gjort.

Det såkalte Byråkratibarometeret er en årlig rangering av den administrative ressursbruken i norske kommuner. Ny Analyse påpeker at kvaliteten på administrasjonstjenester ikke er vurdert i denne oversikten – kun ressursbruken.

– Vi ser at Drammen rykker opp til beste plassering på Byråkratibarometeret foran Os i Hordaland og Ålesund. Blant storbyene har Stavanger gjort det bra og forbipassert Bergen i årets oversikt, sier sjeføkonom og partner i Ny Analyse, Terje Strøm.

Denne oversikten viser tydelig at det er store beløp å spare ved kommunesammenslåing i mange regioner, mener Strøm.

Det dreier seg om mer enn to milliarder i innsparing hvis alle kommuner kommer på samme effektivitetsnivå som de hundre beste kommunene, ifølge Strøm, som understreker at Ny Analyse ikke vurderer kvaliteten på kommunenes tjenester.

– Tallene gir likevel en indikasjon på at kommuner kan lære av hverandre, og at flere regioner bør ha færre kommuner om 3-5 år, sier han.

Generelt viser oversikten at de minste kommunene bruker en større andel av tilgjengelige ressurser på administrasjon og politisk styring enn større kommuner. Samtidig viser tallmaterialet at det er store forskjeller som ikke følger av kommunestørrelsen alene.

Vurdert ut fra fem variabler

De fem variablene som er inkludert i Kommunenes Byråkrati-barometer 2013 er:

· Lønnskostnader til administrasjon per innbygger

· Andel netto driftsutgifter i kommunen til administrasjon og styring

· Avtalte årsverk innen administrasjon, i prosent av innbyggertallet

· Andel av samlede kommunale årsverk avtalt innen administrasjon

· Lønnskostnader til politisk styring per innbygger

Hver kommune rangeres fra best til dårligst i hver enkelt kategori. Et vektet gjennomsnitt av rangeringen i de fem kategoriene avgjør endelig plassering.

De 10 minst byråkratiske kommunene

De 10 mest byråkratiske kommunene