Mangel på handlefrihet viktig hinder på veien mot en effektiv stat

Det er forskjell på å lede i privat og offentlig sektor. En viktig forskjell er graden av byråkrati som er høyere i stat og kommune. Det var i håp om å kunne kutte litt i dette byråkratiet at man innførte mer målstyring i offentlig sektor, men i realiteten er det få som i dag synes målstyringen faktisk har ført til mindre byråkrati. Men kanskje er det noe mer strukturelt som ligger bak de skuffende resultatene?