Samfunn
Fritt Ord-pris til Per-Yngve Monsen
Fritt Ords Pris for 2008 tildeles Per-Yngve Monsen for at han som ansatt i et internasjonalt storkonsern har varslet om urettmessige faktureringer knyttet til offentlige oppdrag.
- Varslingen har medført store personlige belastninger, og Monsen har i denne situasjonen utvist mot og utholdenhet, skriver Fritt Ord i en pressemelding.
Fritt Ords Pris er institusjonens høyeste utmerkelse. Prisbeløpet er på 400 000 kroner. Med prisen følger Fritt Ord-statuetten, signert Nils Aas.
Det har vist seg at Monsens varsling var berettiget idet konsernet har måttet tilbakebetale en sum på over 70 millioner som hadde vært overfakturert.
Ansattes ytringsfrihet er først i de senere år viet oppmerksomhet. Blant annet har Ytringsfrihetskommisjonen et eget underkapittel om det. Der påpekes det at dette er et område der lover, regler og etablerte normer for atferd lenge har vært så godt som fraværende.
En underkategori under ansattes ytringsfrihet er "varsling", det vil si den ansattes mulighet for å varsle allmennheten om at vedkommendes arbeidsplass er innblandet i "korrupt, ulovlig, umoralsk eller annen skadelig virksomhet". Ut fra en del forutsetninger, for eksempel at interne prosedyrer har vært forsøkt først, påpekes det at det er ikke bare tillatt, men ønskelig at den ansatte i slike tilfeller varsler allmennheten.
I Per-Yngve Monsens tilfelle var han ut fra selskapets etiske retningslinjer forpliktet til å varsle internt, hvilket han gjorde. Først da dette ikke førte frem, ble saken offentlig. Monsen gjorde altså det han var forpliktet til, og han fulgte reglene. Allikevel ble det en stor personlig belastning.
Ansattes ytringsfrihet og varsling om skadelig aktivitet er nødvendig for "en aaben og oplyst offentlig Samtale" - for å bruke Grunnlovens ord. Monsens tilfelle demonstrerer behovet for regler og normer som kan beskytte dem som varsler om skadelig aktivitet.
Per-Yngve Monsen ble født i 1964. Han er utdannet diplomøkonom ved Norges Handelshøyskole. Monsen ble ansatt som prosjektøkonom i Siemens Business Services AS i 2000. Året etter begynte han som divisjonsøkonom samme sted. Per-Yngve Monsen varslet første gang om overfakturering av produktsalg til Forsvaret i 2002. Han varslet fjerde og siste gang til Siemens AG i 2004. Det foreligger flere rettslige kjennelser i perioden 2004-2007. Tingrettens kjennelse fra 2005 ble rettskraftig i 2006, da Siemens trakk anken. Per-Yngve Monsen ble tilkjent erstatning.
I dag arbeider Monsen som økonom i Oslo kommune. Han etablerte Explisit - Senter for ytringskompetanse i 2006. I år utga han boken Muldvarp i Siemens.