Endret syn på målstyring

En ny doktorgrad fra Atle Raa ved Handelshøyskolen BI viser at organisatoriske standarder som målstyring endrer seg over tid, som en følge av møtet med virkeligheten, skriver BI hos forskning.no.

Raa har forsket på innføring av mål- og resultatstyring i Statskonsult, organisasjonen som selv hadde en sentral rolle i statlig sektor som sådan når det gjaldt å utvikle og spre mål- og resultatstyring som standard for styring og ledelse. I tillegg til å spre standarden for mål- og resultatstyring til andre, måtte imidlertid organisasjonen ta sin egen medisin, og Raa fulgte etatens arbeid med mål- og resultatstyring over en 17-års periode. Fra 1987 til 2004.

I starten hadde Statskonsult stor tro på at mål- og resultatstyring skulle gjøre organisasjonen mye bedre i stand til å løse sine oppgaver. Med tiden forandret imidlertid synet på standarden seg.

I første fase, i hvetebrødsdagene, var organisasjonen opptatt av å være tro mot standarden. De praktiserte den med en streng, ortodoks holdning, sier Raa hos forskning.no. I neste fase utviklet tilnærmingen seg til å bli mer fleksibel og praktisk orientert, og på slutten av 90-tallet var Statskonsult kritiske til hvordan de selv hadde tilnærmet seg standarden i den første fasen. På dette tidspunktet jobbet Statskonsult også for å integrere elementer fra nyere organisasjonsstandarder i den opprinnelige standarden.

Raa dokumenterer i avhandlingen sin at standarder vil kunne endre seg over tid.

– Organisasjoner må være forberedt på å justere standarden underveis, sier han hos forskning.no.